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“股神”貪官，安徽“虎”陳樹隆又有新消息。
據《安徽日報》報道，4月18日上午，安徽省領導集體赴省黨風廉政教育館開展主題警示教育。陳樹隆以反面典型的形象，再次出現在大眾視野中。
陳樹隆長期在安徽省工作，曾任安徽省委常委，常務副省長，2016年11月被查，2019年4月被判無期徒刑，并處沒收個人全部財產。
上述展覽介紹了陳樹隆案，與他有關的貪腐細節被進一步披露。有關陳樹隆的展覽展板提到，陳樹隆“集政治攀附經濟貪婪道德敗壞于一身”，并稱其“亦官亦商”“迷信大師”。
“股神”不愛錢，點下鼠標幾千萬
陳樹隆1962年生，安徽巢湖人，典型的安徽本土干部。他對金融頗為熟悉，早年在安徽財貿學院學習，屬于科班出身，畢業后在該學院當教師，后來進入安徽省財政廳工作。
除了擁有金融理論知識，陳樹隆還曾在多個金融領域崗位歷練，擔任過安徽省國債服務中心主任，安徽省信托投資公司總經理，安徽國元控股（集團）有限責任公司總經理等職。
轉戰地方后，擔任過合肥市副市長；蕪湖市委常委、副市長，市長，市委書記等職，后晉升省部級高官，任安徽省委常委、省委秘書長，省委常委、常務副省長等職。
上述有關陳樹隆的展覽展板提到與陳樹隆案相關的最新細節：任蕪湖市市長時違規動用2.2億財政資金炒股；任蕪湖市委書記時利用內幕信息獲利4400余萬元；任省委常委時將收受的8000萬元用于投資信托產品獲利6億元，將收受的7800余萬元入股某公司，并利用職務便利幫助該公司上市。
官方通報指，陳樹隆政治上攀附、經濟上貪婪、道德上敗壞，毫無政治信仰，大肆攫取巨額經濟利益，政治問題和經濟問題交織，嚴重破壞政治生態。
法院查明，陳樹隆貪腐時間超過20年（1994年至2016年），從擔任安徽省國債服務中心主任，一路貪至擔任安徽省委常委、省委秘書長、省政府副省長等職務，受賄合計2.758億元；執掌蕪湖市時，徇私舞弊，擅自決定給予相關公司設備補貼，并超越職權給予該公司全額返還土地出讓金，造成國家財政資金損失共計人民幣29億余元；任蕪湖市委書記及安徽省副省長期間，在獲悉有關上市公司的內幕信息后，安排他人買入相關股票，累計成交人民幣1.21億余元，非法獲利人民幣1.37億余元；陳樹隆還將掌握的內幕信息故意泄露給他人，導致他人從事與該內幕信息有關的股票交易，累計成交人民幣3205萬余元，非法獲利人民幣3031萬余元。
值得一提的是，此前媒體在報道中提到這樣一個細節：據陳樹隆曾經的下屬說，剛到蕪湖時，陳樹隆曾贏得“不愛錢”的好名聲。
當時在蕪湖的干部大會上，陳樹隆發過狠話：“誰也不要琢磨給我送錢。我在資本市場，點一下鼠標就幾千萬。想要錢，就不來當這個官了。”
事實證明，陳樹隆的確在資本市場大肆撈錢。由中央紀委宣傳部、中央電視臺聯合制作的電視專題片《巡視利劍》提到，陳樹隆熟悉股票、期貨交易，在金融行業也有人脈資源，表面上打著招商引資、金融創新的幌子。
然后，陳樹隆給選中的一些上市的公司或者私營企業大量的政策優惠、財政扶持，在背后利用職權購買原始股、炒作股票，這樣來獲取暴利。有人還吹捧陳樹隆為安徽的“股神”。
《巡視利劍》還提到，陳樹隆曾坦言，“我當時應該說有擔憂，但是擔憂不是太大，主要是覺得一些操作不會被發現。”
陳樹隆的所作所為不僅坑了自己，還帶壞了妻子、弟弟、侄女等人。據檢方指控，陳樹隆是直接或通過其妻子王傳紅、弟弟陳樹堂等人收受財物。
此外，官方披露，陳樹隆藏身幕后指揮下單，操盤手由弟弟、侄女充當。除了炒股，陳樹隆還為一些企業老板辦事，然后以親戚的名義入股這些老板的項目，從中分紅。
“老虎”為何喜歡當“股神”
所謂“股神”，無非是借助權力來謀取私利。喜歡當“股神”的，并非僅有陳樹隆。梳理以往報道發現，陳樹隆式的“股神”屢見不鮮。
比如，十九大之后被查的招商銀行原行長田惠宇、中國儲備糧管理集團原副總經理徐寶義、公安部原副部長孫力軍、內蒙古自治區政府原副主席白向群、貴州省政府原副省長王曉光等。
再比如，十八大之后，十九大之前被查的安徽省原副省長周春雨、中國證監會原副主席姚剛、國家安全部原副部長馬建等。
上述“老虎”均不同程度地涉嫌內幕交易。田惠宇、姚剛長期在金融領域任職，可謂近水樓臺。其中，田惠宇在信息未公開前，買入證券，明示、暗示他人從事相關證券交易；姚剛獲悉內幕信息后，在關聯股票停牌前買入，復牌后賣出獲利。
此外，官方通報顯示，孫力軍應他人請托，通過買賣等行為，影響股票交易價格和交易量；馬建是利用非法獲取的內幕信息從事證券交易。
為何“老虎”們喜歡當“股神”？有金融從業人員向中國新聞周刊分析，資本市場“來錢快、隱蔽性好、便于洗錢，獲利豐厚”，股票、基金、信托等 “其實都可以作為利益輸送的工具”。
股票內幕交易獲利豐厚的特點非常明顯。以周春雨為例，他利用擔任馬鞍山市市長、蚌埠市委書記的職務便利，獲悉內幕信息后買入相關股票，累計成交2.71億元，非法獲利3.59億元。
中央黨校（國家行政學院）教授竹立家說，并不是這些官員喜歡當“股神”，而是賺內幕交易的錢比較穩妥，這是其一。其二，許多官員抱有僥幸心理，認為可通過股票“繞過”法律。
竹立家向中國新聞周刊補充說，貪腐官員通過權力獲悉內幕信息非常便利，且形式隱蔽，以信息差、時間差賺錢，這是權力變現的一種形式，且獲利十分豐厚。
反腐專家、北京師范大學法學院教授彭新林向中國新聞周刊表示，真正的“股神”是熟悉市場規律，了解市場行情，憑借專業知識或者經驗，通過投資獲得相應的收益。
而上述官員“股神”以通過獲取內幕信息、與企業老板利益勾兌等方式，炒作股票謀取暴利，本質上仍是以權謀私、權錢交易。彭新林說，在實踐中，官員或憑借內幕信息購買股票，或購買公司原始股，之后通過政策扶植、資金支持，推動公司上市。
彭新林提到，這些“股神”官員不乏與商人在金融領域共謀，雙方互相利用，互相輸送利益，以此形成利益捆綁，嚴重破壞金融領域的秩序。
中國廉政法制研究會常務理事、上海社會科學院法學研究所廉政法治中心主任魏昌東向中國新聞周刊表示，從案例看，“股神”炒股其實就是“借股為殼”，本質是以權謀私，權錢交易。
另外，魏昌東提出，要注意區別是否是正常的炒股行為。據《中國紀檢監察報》此前報道，黨政機關工作人員可以買賣股票和證券投資基金，但應當遵守有關法律法規，并嚴禁七類行為。
其中明確提到，嚴禁利用內幕信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金，或者向他人提出買賣股票和證券投資基金的建議。
高層嚴查新型腐敗和隱性腐敗
二十大報告明確提到，“懲治新型腐敗和隱性腐敗”。二十屆中紀委二次全會公報也明確提到，“堅決查處新型腐敗和隱性腐敗”。
高層的指向明顯，即嚴查新型腐敗和隱性腐敗。彭新林提到，利用內幕信息交易，這是新型腐敗和隱性腐敗的一種形式。
魏昌東說，新型腐敗和隱性腐敗形式多樣，除內幕信息交易，還有官員通過民間借貸獲取大額回報。官員將資金借給企業，企業支付超出正常標準的高額利息，以此完成利益輸送。
在實際案例中，魏昌東提到，上述官員的做法已不新鮮，最新“玩法”是“白手套”資金代持，官員本身不參與其中，權錢交易的線索虛化，甚至被掩蓋，這加大了腐敗治理的難度。
彭新林也提到，腐敗形式逐漸異化，犯罪手法在隱蔽化，甚至會披上合法的外衣，犯罪在合法的形式中進行，官員隱身于幕后。
至于為何會有新型腐敗和隱性腐敗，魏昌東認為，反腐的力度在不斷加大，腐敗的形式因而也在異化、升級和再造，目的是規避查處。
他補充說，二十大明確提出懲治新型腐敗和隱性腐敗，對新型腐敗和隱性腐敗動刀，目的就是破解反腐敗深化、腐敗形式異化和隱性的問題。
為此，魏昌東建議，用好大數據和反洗錢系統，除監測公職人員及其親屬的資金流向，對企業的資金異動也應該展開監測。
面對新型腐敗和隱性腐敗，彭新林認為要多措并舉、綜合治理，“無論形式如何變換，最終還是涉及到以權謀私、權錢交易”。
彭新林說，一是加強領導干部個人事項報告制度，尤其是嚴格落實該制度。如果瞞報，這屬于違紀行為，需要嚴肅處理。二是嚴查權力與資本勾連，構建親清的政商關系。三是要警鐘長鳴，搞好抓好警示教育，用身邊事教育身邊人。
作者：佟西中
