中印軍長級會談已進行18輪,說明了什么
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中印兩軍于4月23日舉行了第十八輪軍長級會談,按照兩國領導人的重要共識,就加快解決有關問題深入交換了意見。由于上合組織防長會議即將在印度舉行,外界普遍期待中印防長在這一場合實現會晤,因此也有不少分析認為,兩軍最新的會談釋放出積極信號,并為兩國進一步的高層接觸營造出良好的氛圍。
從2020年5月初兩國發生邊境摩擦開始,中印邊界爭端持續已經將近3年。雙方在這期間進行了多場高層會晤,并舉行了18次軍長級會談和數次雙邊磋商協調會議。在此期間,兩軍在加勒萬河谷等四個地點取得了脫離接觸的成果。盡管取得突破是一個艱難而緩慢的過程,但雙方通過“馬拉松式”的談判確立了一個大的共識,那就是以“談”的方式,推動邊境局勢進一步穩下來。
中印軍長級會談進行到了第十八輪,首先反映出的是中印都希望保持邊境地區和平及實控線現地穩定,不愿意再爆發沖突甚至升高對抗,并想把邊界問題控制在一定范圍之內。可以說,近三年來,雙方的這種共同意愿是占主流的。今年中印邊境局勢進一步趨向緩和,兩國在包括發展雙邊關系等問題上也釋放了更多的善意,為邊界談判取得更多的進展創造了良好條件。
此外,中印兩軍談了這么長時間仍未能實現大的突破,也說明邊界爭議的高度復雜性,解決難度很大。近日有外媒稱,中方似乎并不急于解決問題。需要說,這不是急不急的事,因為急也不解決問題。邊界談判,足夠的耐心和智慧是必不可少的,中方的節奏是連續而穩步地推進,同時在這個過程中著力避免新的摩擦。
談判必須相向而行,否則不可能談出結果。需要強調的是,談判中的機會主義色彩,對解決問題沒有任何幫助。覺得中國正受到美國的全方位遏制打壓,而印度卻被美西方國家大力拉攏,就以為自己手中的籌碼好像更多,中國“有求于印度”,這是印方一些人的錯覺和誤判,他們甚至因此幻想著中國無條件退讓的“談判結果”。這種不切實際的期望也對莫迪政府形成壓力。
最近一名美國國務院高級官員稱,在印度面對其北方鄰國的“挑戰”時,可以指望美國與印度站在一起。華盛頓明顯在中印之間拉偏架,無非是試圖挑動中印矛盾升級。不僅美媒報道稱情報機構介入其中,國會的政客老爺們也開始摻和進來,妄言要在爭議領土問題上為印方“正名”,還有智庫建議將中印的領土爭端拉入其所謂“印太”戰略范疇內。坦白講,美國這些行為對印度而言是裹著糖衣的砒霜,這些所謂的支持在短期內看似在邊界問題上給印度增加了一些“氣勢”,但是慣用離岸平衡手挑起沖突謀利的華盛頓,實則會把新德里帶到不符合自身利益的危險之地。
說實話,這應該引起印度的高度警惕,不能因為美國人甩的幾句片湯話就當起真來犯糊涂,在與中方的談判中抬高要價,破壞中印關系的大局。我們也看到,雖然印度輿論對中印邊界問題充滿情緒化的嘈雜之聲,但印度決策者還是保持相當的戰略清醒和理性,尤其是面對華盛頓的強力誘拉及恩威并施,新德里始終堅持戰略自主和外交獨立,展現出了大國應有的風范。
中印關系需要盡快恢復到正常外交狀態,這不僅有利于兩國,也是國際社會的廣泛期待。印度一直將自己視為南北方國家溝通的橋梁,在今年的G20主題中,印度也著重設定發展中國家關心的議題,比如全球經濟復蘇、新冠疫苗的獲取、糧食安全、氣候問題等。在這些全球性議題上,印度和中國立場相近,兩個人口大國真誠攜手,將能產生“1+1>2”的效果。這些早在過去就得到過充分的驗證。
總之,中印關系的內容廣闊而豐富,不應被捆綁、束縛在邊境摩擦上。在西方世界棘手的難題,說不定會被東方智慧破解,我們期待中印作出這方面的表率。
本文系環球時報社評
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